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1月6日将发生什么?美国会联席会议流程一览

by MF
January 18, 2021
in 精彩評論
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  週三(1月6日),美國總統選舉將進入最後階段流程,川普團隊及諸多共和黨議員宣布,他們將在1月6日當天挑戰國會的選舉人票結果,民主黨陣營也表示,他們已經對潛在的挑戰有所準備。本文將包括1月6日當天的常規流程,以及可能發生的事態一覽。


  副總統彭斯將主持會議
  在1月6日當天,根據美憲法第12條修正案,美國會眾議院和參議院需在下午1點召開聯席會議,清點各州選舉人團票結果。
  在兩院聯席會議上,美副總統邁克.彭斯將以參議院議長的身分主持會議。但是,在特殊情況下,參院臨時議長(多數黨中的最高成員)會代替副總統主持會議,臨時議長由愛荷華州參議員查克.格拉斯利(Chuck Grassley)擔任。
  在1968年,民主黨候選人、時任副總統休伯特.漢弗萊在總統競選期間輸給了尼克松,在當年的會議上,漢弗萊缺席參加了聯合國第一任秘書長特裡夫.李的葬禮,因此其職責由臨時議長丹尼爾.戴高樂(Richard Russell)主持。


  公開選舉認證書的流程與潛在選項
  根據憲法程序,副總統應「公開選舉認證書,然後計算票數」,「票數最高的人擔任總統。」
  對於該程序,德州議員戈默特(Louie Gohmert)認為,在其過程中,彭斯應具備對認證書的選擇權,而民主黨人反駁說,這只是一個儀式過程。戈默特此前向德克薩斯州聯邦法院就彭斯的「排他性權力」提起訴訟,要求院方宣布彭斯可以決定計算替代選舉人票,而不是必須計算有爭議的各州政府選舉人票,相關訴訟案被法院駁回,理由是「院方無裁定該案權限」。
  在12月14日,50個州提交了選舉證明。每個州都將向華盛頓提供了證明書。與此同時,7個州的共和黨人選舉團宣布投出替代票,為川普團隊的訴訟提供法律依據。
  福克斯新聞認為,彭斯也許可以根據憲法第十二修正案選擇「發布」選舉證書。根據1960年的情況,約翰.肯尼迪(John F. Kennedy)總統與未來的總統理查德.尼克松(Richard Nixon)之間的總統選舉中,國會就夏威夷州的選票採用了替代選舉人票,這份替代票和正式票一樣都得到了州長簽署。不過,當時夏威夷並不是決定性的州,無論夏威夷歸屬如何,肯尼迪都將贏得白宮。


  國會清點50州選舉團票流程
  50個州的選舉票通過紅木盒子進入國會議院。副總統按字母順序大聲朗讀每個州的選票。阿拉巴馬州和阿拉斯加不會出現任何問題。
  但是等到第三個州:亞利桑那州的時候,爭議可能會出現,接下會出現爭議的州可能會包括喬治亞、密歇根、內華達、賓夕法尼亞與威斯康星。
  根據《選舉計數法》,至少各一名眾議院和參議院的請願人必須對州的選舉人票數提出異議,異議必須以書面形式提交。
  當亞利桑那選舉團票揭曉後,如果眾議院和參議院議員共同挑戰該州的選舉人團票,聯席會議會暫停。眾院與參院將相繼召開會議,在長達兩個小時的時間裏,眾議院和參議院分別就亞利桑那州或其他搖擺州的選舉展開辯論。
  在兩個小時的時間內,成員最多可以發言五分鐘。眾議院和參議院然後分別進行表決。眾議院和參議院都必須拒絕該州的選舉人票,這會導致爭議州的選舉人團票作廢,反則爭議票將被記入。在完成程序後,兩院在聯席會議上繼續開會。
  目前眾院有432名成員,222名民主黨人,210名共和黨人和3個空缺。參議院有51名共和黨人和48名民主黨參議員,喬州參議員鉑杜目前任期到期,他的席位空缺在1月5日後可能發生變化。


  疫情控制或延長時間 表決程序可能長達數日
  此外,國會的疫情控制方案也將是一個很關鍵的影響因素。
  福克斯新聞指出,由於疫情造成的隔離、缺勤等問題,議員的出席情況是完全不確定的。眾議院此前恢復第117屆國會的「遠程投票」制度,但在選舉團票認證期間無法使用該方式。參議院不會使用遠程投票的選項。
  在1月3日的首次眾院會議上,眾院要求眾議員保持社交距離,因此每次僅有72個議員能夠進入大廳表決,這大大拖慢了表決的時間。
  因此,挑戰選舉團票可能需要幾個小時,導致選舉投票的最終證明可能會直到1月7日的凌晨才能結束。考慮到對每個州的挑戰有2小時的辯論時間,相關流程可能會繼續延長,也許會耗費幾天的時間。
  《選舉計數法》確實允許休會。但是在選舉人團票完成認證之前,眾議院和參議院不允許解散國會聯席會議。而且,國會必須在五天的時間內完結該問題。


  每個國會議員都將公開立場
  此外,每個州的有爭議選票都會觸發唱名表決,記錄下兩院議員的立場,以及賓夕法尼亞州或密歇根州的選舉人立場等。
  一些政界人士會擔憂,宣布支持或不支持選舉挑戰可能會造成政治影響,從而傷害到政治生涯與地區選民支持率。
  美參議員麥康奈爾多次要求共和黨參議員遠離對選舉的挑戰,他稱這些做法將會影響共和黨的政治前途,不過,在這之後,有至少12名參議員宣布將對選舉結果發起挑戰,這些議員指出,大量的美國選民都在對選舉結果的誠信度表示擔憂,作為民選議員,他們將會站出來發布質疑。在眾議院,正式宣布挑戰選舉的議員也有數十位。
  總而言之,無論是支持爭議州的選舉人票還是反對,國會中的每個議員都必須宣佈一個立場,這個過程是公開的,表決將在會議現場進行。

–來源:希望之聲


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Tags: 精彩評論美國大選
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